이 책은 3개의 영역에 20편의 논문으로 구성되어 있다. 제1부에서는 장애인복지의 기초적이면서 핵심적인 장애개념과 장애인에 대한 사회적 인식의 문제를 주로 다루었다. 구체적으로는 장애개념의 변화 과정과 새로운 변화추세를 밝히려고 하였다. 그리고 이러한 변화가 우리에게 무엇을 시사하는가를 제시하려고 하였다. 또한 장애인에 대한 일반인의 태도와 이에 대한 개선방안을 실증적으로 밝히려고 하였다. 제2부에서는 장애인정책과 고용의 문제를 다루었다. 장애인의 소득보장은 모든 사회복지서비스의 근간을 이루는 것이라고 할 수 있다. 사회보장체계가 미성숙한 우리나라에서 소득보장체계의 나아갈 방향에 대한 이슈를 다루었다. 그리고 보편적 차원에서의 장애인 취업의 문제점들과 대안을 논의하였고, 구체적 장애영역에서의 취업의 문제가 가지는 특성과 함의들을 논의하였다. 제3부에서는 주로 실천현장에서 제기될 수 있는 서비스관련 주요 이슈들을 다루었다. 생애주기접근, 지역사회중심 재활 등의 주요 접근방법을 통해 실천현장에 접목하는 문제들을 포함하였다. 그리고 장애아동, 가족, 어머니 등의 장애인 자신 및 가족의 복지에 대한 이슈, 여성장애인의 이중차별에 대한 논의, 장애인복지관과 생활시설의 변화방향, 장애인복지시설 평가체계와 문제점들, 재활분야들 간의 팀 협력의 문제 등도 중요한 주제로 포함되어 있다.